Inleiding
Vanaf 1 mei 2022 ging de Wet open overheid (Woo) in, met als doel:
- Een transparanter en actief openbaar makende overheid.
- Het dienen van het belang van openbaarheid.
- Publieke informatie openbaar te maken.
Beleid
De implementatie van de Woo is een meerjarenplan, dat gefaseerd plaatsvindt en zich richt op drie hoofdthema’s:
- Informatiehuishouding op orde.
- Passief openbaar maken van informatie.
- Actief openbaar maken van informatie.
Uitvoering
1. Informatiehuishouding op orde.
In 2023 richtten we ons op het eerste thema ‘informatiehuishouding op orde’.
Het Woo meerjarenplan (verstrekt door de VNG) geeft indicatoren weer die inzicht geven in de voortgang van de ontwikkeling van de informatiehuishouding.
In onderstaande tabel staan de indicatoren om aan te geven in hoeverre onze gemeente hieraan voldoet ten opzichte van de streefwaarde. In de vierde kolom geven we weer in welk jaar wij verwachten te voldoen aan de streefwaarde.
Indicatoren Informatiehuishouding | Streefwaarde | Realisatie | Planning |
---|---|---|---|
Er is de beschikking over, of is aangesloten op, een e-depotvoorziening | Ja | Ja | - |
In de applicaties gebruikt door de gemeente zijn selectielijsten geïmplementeerd | 40% | 30% | 2026 |
Het beheer van emailarchivering is georganiseerd sluit aan bij een landelijke aanpak | Nee | Nee | 2024 |
Beheer op tekstberichten is georganiseerd | Nee | Nee | 2025 |
Informatiebeheerplan is vastgesteld | Ja | Ja | - |
Het kwaliteitssysteem voor het informatiebeheer is vastgesteld en voldoet aan art. 16 v/d Archiefregeling | Nee | Nee | 2025 |
Het metagegevensschema is vastgelegd en aan elk blijvend te bewaren informatieobject zijn metagegevens gekoppeld | Ja | Ja | - |
Anonimiseren van informatie t.b.v. het publiceren | Ja | Nee | 2024 |
*Afrondende fase Q1-2024
2. Passief openbaar maken van informatie.
We maakten informatie actief openbaar. Daarnaast kregen we verzoeken om informatie openbaar te maken.
In onderstaande overzichten maken wij inzichtelijk:
- het aantal ontvangen en afgehandelde Woo-verzoeken,
- het betreft hierin alleen de Woo verzoeken van 2023 die inzichtelijk zijn gemaakt bij de invoering van het (nieuwe) zaaksysteem eind 2022,
- de gemiddelde behandelingstermijn.
Woo verzoeken 2023 | Totaal | Sociaal Domein | Fysiek Domein | Bedrijfsvoering |
---|---|---|---|---|
Aantal ontvangen Woo verzoeken | 12 | 1 | 7 | 4 |
De gemiddelde behandelingstermijn van een Woo kwam over 2023 uit op 35 dagen.
3. Actief openbaar maken van informatie.
In onderstaande tabel een weergave van de elf categorieën die wij actief openbaar moeten maken. Achter elke informatiecategorie geven wij aan om welk artikel uit de Woo het gaat plus een beschrijving van de betreffende documenten. Daarna volgt per categorie de inventarisatie van:
- wat er al openbaar wordt gemaakt;
- in hoeverre is aangesloten op de landelijke Woo-index;
- de voorgenomen planning van het actief openbaar maken van de betreffende informatiecategorie.
In een aantal gevallen waar wij met ‘nee’ antwoorden, geven we die informatie wel indirect via raadsstukken en/of jaarverantwoordingen.
Ons doel is om dit uiteindelijk in het Woo traject volgens de Woo standaarden beschikbaar te stellen.
Informatie | Openbaar op lokale site | Openbaar landelijk | Openbaar landelijk - Planning | ||
---|---|---|---|---|---|
Informatiecategorie | Artikel 3.3 | Wat | Ja/Nee | Ja/Nee | Jaartal |
1 Wet- en regelgeving | 1.a | Besluiten, beleidsregels, verordeningen | Ja | Nee | 2024 |
1.b | Andere algemeen verbindende voorschriften | Ja | Nee | 2024 | |
1.c | Ontwerpen van besluiten, beleidsregels, verordeningen overige besluiten van algemene strekking waarover een extern advies is gevraagd, met inbegrip van de adviesaanvraag | Ja | Nee | 2024 | |
2 Organisatiegegevens | 1.d | Inzicht in de organisatie en haar werkwijze, waaronder de taken en bevoegdheden van organisatieonderdelen | Ja | Nee | 2024 |
1.e | Hoe de organisatie en haar onderdelen te bereiken zijn en hoe een informatieverzoek kan worden ingediend | Ja | Nee | 2024 | |
3 Raadsstukken | 2.a | Bij de gemeenteraad ingekomen stukken, tenzij deze gaan over individuele gevallen | Ja | Nee | 2024 |
2.c | Vergaderstukken en verslagen van de raad, behalve waarop geheimhouding geldt. | Ja | Nee | 2024 | |
4 Bestuur stukken | 2.d | Agenda’s, besluiten en besluitenlijsten van vergaderingen van colleges van B&W, tenzij geheimhouding geldt | Ja | Nee | 2024 |
5 Adviezen van adviescolleges | 2.e | Adviezen van officiële adviescolleges (door besluit van een bestuursorgaan vastgesteld): | Op verzoek | Nee | 2026 |
Adviesvoorstel, advies | Op verzoek | Nee | 2026 | ||
Adviesaanvraag | Op verzoek | Nee | 2026 | ||
Adviesvoorstel | Op verzoek | Nee | 2026 | ||
Advies | Op verzoek | Nee | 2026 | ||
Behalve adviezen/aanvragen die gaan over individuele gevallen | Nee | Nee | 2026 | ||
6 Convenanten | 2.f | Convenanten, overeenkomsten, verbintenissen en soortgelijke afspraken van een bestuursorgaan met andere partij(en) | Nee | Nee | 2026 |
7 Jaarplannen en -verslagen | 2.g | De jaarplannen en -verslagen van het bestuursorgaan, behalve de jaarplannen en -verslagen van afzonderlijke afdelingen of directies | Ja | Nee | 2024 |
8 Woo-verzoeken | 2.i | Inhoud van het verzoek | Nee | Nee | 2025 |
Schriftelijke beslissing op het verzoek | Nee | Nee | 2025 | ||
De verstrekte informatie | Nee | Nee | 2025 | ||
9 Onderzoeken | 2.j | Onderzoeksrapporten die: | Nee | Nee | 2026 |
Intern en extern zijn uitgevoerd | Nee | Nee | 2026 | ||
Voornamelijk uit feitenmateriaal bestaan | Nee | Nee | 2026 | ||
Gaan over het functioneren van de eigen organisatie, voorbereiding of evaluatie van beleid, inclusief de uitvoering, naleving en handhaving | Nee | Nee | 2026 | ||
10 Beschikkingen | 2.k | Beschikkingen in de zin van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) vallen hieronder: | Nee | Nee | 2026 |
Schriftelijke beslissingen van een bestuursorgaan | Nee | Nee | 2026 | ||
Die een publiekrechtelijke rechtshandelingen inhouden | Nee | Nee | 2026 | ||
Voor een specifiek geval gelden | Nee | Nee | 2026 | ||
Behalve beschikkingen die zijn uitgezonderd van de Woo (artikel 3.3 tweede lid, onderdeel k van de Woo) | Nee | Nee | 2026 | ||
2.h | Verplichting tot verstrekking van subsidies, anders dan met een beschikking | Nee | Nee | 2026 | |
11 Klachten | 2.l | Schriftelijke oordelen n.a.v. klachtenprocedures over gedragingen van de organisatie | Nee | Nee | 2026 |